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关于加强我市农村专业技术协会工作的意见
作者:admin 发布于:2013/2/19 新闻来源:襄阳农技协联合会

  为制定好全市十二五科普工作发展规划,促进农技协组织健康发展,湖北省襄樊市科协与市农委经过一年多的积极调查和研究,出台了《关于加强我市农村专业技术协会工作的意见》,《意见》重点破解了当前影响农技协发展难题,紧扣农技协与合作社密切结合的节点,以上级科协和农业管理部门的相关要求为指导,疏理了问题,理顺了思路,确立指导思想,制订工作目标,把握基本原则,有针对性地提出了破解农技协发展瓶颈问题的五项措施,成为今后一个时期,指导襄樊市发展农村专业化服务组织的指导性文件。

  在指导思想上,《意见》重点提出:以提高农民科学文化素质和组织化程度为核心,?#28304;?#36827;农村科技进?#20581;?#20892;民致富增收、建设现代农业为目标,强调党政扶持引导、科协农委协调管理,努力实现农技协与合作社的有效对接,共同发展。注重发挥农技协和合作社两大优势,提高科技传播的力度和受众面,组织更多的农民参与市场竞争。

  在发展目标上,《意见》明确提出:一是襄樊市各类农业特色产业基地?#23478;?#26222;遍建立农技协组织;二是鼓励全市所有的合作社都成立农技协组织;三是县级以上示范性合作社必须成立农技协。四是每年要把10%左?#19994;?#20892;技协培育、发展成为合作社,更好地带领农民走向市场。

  在组织管理上,《意见》要求做到一套人马两块牌子,不?#31995;?#21560;纳农民入会,将专业户、农村科技能人吸纳到农技协中来,形成农户办基地、基地联协会、协会联合作社、合作社联市场的发展新格局。建章立制,强化规范化管理,拓展活动领域和空间,增强组织的凝聚力、综合经济实力和市场竞争力。

  在遵循的原则上,《意见》强调:坚持以农户家庭承包经营为基础的原则;坚持自愿合作的原则,农民自主选择、自愿入会、互利合作;坚持民主平等的原则;促进实现农民致富增收为目标的原则;坚持因地制宜、多?#20013;问?#21457;展和边发展边规范的原则;坚持不断提高农技协组织社会化服务程度的原则。

  在促进农技协与合作社共同发展方面,《意见》强调五措并举:

  一是在认识上,理顺农技协与合作社的关系。明确农技协和合作社都是农村合作经济组织,两者性质相同,优势互补。农技协为合作社的发展起到了重要的基础作用,而合作社又成为农技协组织发展的更高?#38382;健?#21512;作社从根本上帮助农技协解决了会员参与经营,成为市场主体的问题。而农技协网络了大量的农民会员,为合作社的发展壮大提供了后备支撑。

      二是在科学发展上,引导农技协做大做强。强调各级科协、农委(农经局)要引导农技协,使之逐步走向规范化、实体化、多元化、合作化,形成带动区域主导产业发展的农技协,培养和造就一支高素质的农技协骨干队伍。保证农技协在数量上和会员总人数上不断提高;建立农村科普工作队,成立惠农服务站,扩大农村科普示范效应。

  三是在政策共享上,推动农技协与合作社同步发展。积极争取享受国家对农村专业合作组织的相关优惠政策,降低登记审批、市场准入、信贷、专营农业生产资?#31995;?#38376;坎,强调争取国家和省科普惠农项目,优先支持符合条件同时成立合作社的农技协;争取国家和省扶持和奖励合作社的项目,优先支持符合条件同时成立农技协的合作社。

  四是在规范管理上,促进农技协健康发展。强调各级农技协、合作社接受同级科协、农委(农经局)的业务指导和组织管理。成立农技协需要到当地科协备案并按照《社团登记管理条例》进行社团登记,成立合作社的需要到工商部门注册登记并到当地农委(农经局)备案要求。各级农技协、合作社加强自身组织建设,建立和健全规章制度,引入现代管理和营运机制,明晰内部产权关系,不断拓展农技协、合作社活动的领域和空间。

  五是在加强指导上,推动农技协快速发展。强调各级科协、农委(农经局)把加快农技协发展摆在突出位置,纳入农村工作发展整体规划,列入重要日程,协作配合,齐抓共管,共同推动襄樊市农技协、合作社组织的健康发展。 (花蕾 田英  编辑:曾普兵 )

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